關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)
日人社發(fā)〔2020〕3 號(hào)
各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、衛(wèi)生健康局、稅務(wù)局，日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、日照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)黨群工作部、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、社發(fā)局（社會(huì)事業(yè)局）、稅務(wù)局：
為進(jìn)一步支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情影響，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，做好疫情防控期間穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部等五部門(mén)《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（人社部明電〔2020〕2 號(hào)）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2020〕4 號(hào)）、《山東省人民政府印發(fā)關(guān)于疫情防控形勢(shì)下統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的落實(shí)方案的通知》（魯政字〔2020〕21號(hào)）、《日照市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)日照市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)共克時(shí)艱若干措施的通知》（日政辦發(fā)〔2020〕3 號(hào)）等要求，結(jié)合日照實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、千方百計(jì)保障復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)用工
（一）保障復(fù)產(chǎn)企業(yè)用工。加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)用工缺口及需求，搜集缺工崗位信息，并通過(guò)人社部門(mén)網(wǎng)站、微信群、公眾號(hào)、招聘QQ群持續(xù)發(fā)布。保障疫情防控和城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的國(guó)計(jì)民生企業(yè)所缺的用工信息優(yōu)先發(fā)布。會(huì)同防疫防控相關(guān)單位加大對(duì)村居（社區(qū)）防控指導(dǎo)，對(duì)無(wú)癥狀人員允許出入上下班，確保復(fù)工順暢。暢通用工企業(yè)與高校畢業(yè)生“不見(jiàn)面”洽談渠道，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生留在日照就業(yè)，滿(mǎn)足本地企業(yè)用工需求。加大跨省勞務(wù)協(xié)作，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+勞務(wù)協(xié)作”推送崗位信息，吸引外省勞動(dòng)力到日照就業(yè)。
（二）發(fā)放職業(yè)介紹補(bǔ)貼。政策實(shí)施期間，對(duì)各類(lèi)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，介紹技能型人才和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生到本市企業(yè)就業(yè)并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)審核確認(rèn)，按照屬地管理原則，可申領(lǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)介紹補(bǔ)貼按每成功介紹1人120元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。政策實(shí)施期內(nèi)，每名勞動(dòng)者只能享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
2.申領(lǐng)程序。各類(lèi)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和在人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案可以從事職業(yè)中介服務(wù)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，提供發(fā)布的招聘信息、中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的服務(wù)協(xié)議或中介機(jī)構(gòu)收取企業(yè)、個(gè)人中介費(fèi)用憑證等證明材料。人力資源社會(huì)保障部門(mén)受理后，5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合條件審核通過(guò)的，人力資源社會(huì)保障部門(mén)將補(bǔ)貼資金撥入企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。
二、實(shí)施援企穩(wěn)崗政策
（一）享受政策主體范圍。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及其所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策，以獨(dú)立繳費(fèi)單位在本市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)戶(hù)、參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上；上年度未裁員或裁員率不高于5.5%的企業(yè)（對(duì)參保職工30人及以下的小微企業(yè)裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)職工總數(shù)的20%）。
（二）返還標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不裁員或少裁員參保企業(yè)返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；對(duì)高能耗行業(yè)中不裁員或少裁員企業(yè)，按照實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的70%進(jìn)行返還；對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按上年末6個(gè)月的本市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。
（三）企業(yè)所需申報(bào)材料?！兑话闫髽I(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還申請(qǐng)表》或《經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還申請(qǐng)表》（可通過(guò)市人力資源社會(huì)保障局官網(wǎng)http://hrss.rizhao.gov.cn-表格下載欄下載）。
（四）申領(lǐng)程序。
1.網(wǎng)上申請(qǐng)。企業(yè)通過(guò)登錄“日照市人力資源和社會(huì)保障局”網(wǎng)站點(diǎn)擊“社會(huì)保險(xiǎn)單位網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)”，使用企業(yè)賬戶(hù)登錄后，點(diǎn)擊穩(wěn)崗返還功能模塊，提交相關(guān)材料（容缺受理生產(chǎn)緊缺防護(hù)物資或提供服務(wù)的企業(yè)申請(qǐng)）；
2.材料審核。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核（經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望審核認(rèn)定工作由人力資源社會(huì)保障部門(mén)牽頭，人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、稅務(wù)部門(mén)建立會(huì)審機(jī)制并組織實(shí)施）；符合條件審核通過(guò)的，進(jìn)入撥付程序，審核未通過(guò)的，告知具體原因；
3.資金撥付。人力資源社會(huì)保障部門(mén)按規(guī)定及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥入企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。
三、實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳政策
（一）享受政策主體范圍。以獨(dú)立繳費(fèi)單位在本市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)戶(hù)、按規(guī)定參保繳費(fèi)且受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難、確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)（符合工業(yè)和信息化部等四部門(mén)印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》）。
（二）緩繳期限。先統(tǒng)一暫定為3個(gè)月。對(duì)緩繳期滿(mǎn)仍無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)，可再次予以延期，累計(jì)緩繳期最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。緩繳期間，免收滯納金，職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響。
（三）企業(yè)所需申報(bào)材料?！毒徖U社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表》（可通過(guò)市人力資源社會(huì)保障局官網(wǎng)http://hrss.rizhao.gov.cn-表格下載欄下載）和提出緩繳申請(qǐng)時(shí)1年內(nèi)的會(huì)計(jì)報(bào)表、銀行存款日記賬及銀行對(duì)賬單、工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。
（四）申領(lǐng)程序。
1.提交申請(qǐng)。用人單位在區(qū)縣參保的，應(yīng)向所在區(qū)縣人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)提出緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)。區(qū)縣確認(rèn)符合緩繳條件的，向市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，連同相關(guān)材料一并報(bào)送。用人單位在市本級(jí)（含日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）參保的，直接向市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，連同相關(guān)材料一并報(bào)送。
2.材料審核。市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)受理后，10個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合條件審核通過(guò)的，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳；審核未通過(guò)的，告知具體原因。
3.組織實(shí)施。各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)省審核符合緩繳社會(huì)保險(xiǎn)的單位，在社保系統(tǒng)做標(biāo)識(shí)，在規(guī)定的緩繳期內(nèi)免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社保待遇。緩繳到期前1個(gè)月，各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行社保繳納提醒。
四、階段性延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限
1.政策內(nèi)容。鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、小微企業(yè)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，對(duì)受疫情影響堅(jiān)持不裁員且正常繳納社保、發(fā)放工資的企業(yè)，其正在享受的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，2020年2月4日后到期的，可階段性延長(zhǎng)至2020年6月30日。
2.享受政策主體范圍。正在享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼且按規(guī)定參保繳費(fèi)、受疫情影響堅(jiān)持不裁員、正常發(fā)放工資的企業(yè)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)，主動(dòng)篩選、聯(lián)系符合條件的企業(yè)。
3.申領(lǐng)程序。企業(yè)向參保地人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出申請(qǐng)，提交補(bǔ)貼申請(qǐng)表、銀行代發(fā)工資明細(xì)電子版（紙質(zhì)材料可容缺后補(bǔ)），人力資源社會(huì)保障部門(mén)核實(shí)社保繳納情況，受理后10個(gè)工作日內(nèi)完成審核。符合條件審核通過(guò)的，將補(bǔ)貼資金撥入企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。
五、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)
以山東高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)、陸橋人力等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建高校畢業(yè)生求職招聘網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極開(kāi)展用人單位高校畢業(yè)生需求線(xiàn)上征集工作，扎實(shí)開(kāi)展高校畢業(yè)生線(xiàn)上就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。全力推行高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)不見(jiàn)面辦理，實(shí)現(xiàn)簽約、調(diào)整改派、檔案轉(zhuǎn)寄等就業(yè)報(bào)到手續(xù)全程網(wǎng)上辦理，確保疫情期間高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)不打烊。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和用人單位利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行供需對(duì)接，實(shí)行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報(bào)到，引導(dǎo)用人單位適當(dāng)延長(zhǎng)招聘時(shí)間、推遲體檢時(shí)間、推遲簽約錄取。視情調(diào)整事業(yè)單位招聘、國(guó)有企業(yè)招聘、基層服務(wù)項(xiàng)目招募筆試面試時(shí)間，調(diào)整后的時(shí)間及時(shí)告知考生并向社會(huì)公開(kāi)。
六、加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)
廣泛開(kāi)展應(yīng)對(duì)疫情政策措施宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民工科學(xué)防控，降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)暫不外出的農(nóng)民工，引導(dǎo)參加線(xiàn)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升就業(yè)技能。對(duì)受疫情影響，現(xiàn)難以出市務(wù)工的農(nóng)民工，由所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)及時(shí)推送本市企業(yè)崗位信息，引導(dǎo)其在本市就業(yè)。舉辦2020年春風(fēng)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)招聘等線(xiàn)上招聘活動(dòng)，及時(shí)向農(nóng)民工推送適合的就業(yè)崗位信息，幫助盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的，指導(dǎo)幫助其自主創(chuàng)業(yè)，符合條件的按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)扶持政策。做好農(nóng)民工關(guān)心關(guān)愛(ài)工作，及時(shí)向農(nóng)民工發(fā)放返工疫情預(yù)防手冊(cè)，指導(dǎo)企業(yè)改善職工生活條件，提供必要的保護(hù)措施，做好衛(wèi)生防疫工作。
七、實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼
（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))，鼓勵(lì)主辦方(運(yùn)營(yíng)方)為入駐中小企業(yè)減免場(chǎng)地租金等費(fèi)用，具體減免額度和期限由雙方協(xié)商確定。對(duì)減免租金的創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），給予最長(zhǎng)3個(gè)月的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為減免租金總額的30%，每個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）最高補(bǔ)貼20萬(wàn)元，一次性核撥。
（二）申領(lǐng)程序。2020年6月30日前，符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）向所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼申請(qǐng)，并提供申請(qǐng)表、在孵企業(yè)名單（營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、法定代表人身份證及復(fù)印件）、租金減免花名冊(cè)、與中小企業(yè)簽訂的入駐協(xié)議(合同)等材料，所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后，統(tǒng)一匯總向市人力資源社會(huì)保障局申領(lǐng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
（三）資金來(lái)源。市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))，其運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼從市級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金中列支。被認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(園區(qū))的，由市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一匯總后向省人力資源社會(huì)保障廳申領(lǐng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，省級(jí)最高補(bǔ)貼50萬(wàn)元。已享受省級(jí)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的不再重復(fù)享受市級(jí)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
八、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度
（一）加大對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資、群眾生活保障物資生產(chǎn)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。創(chuàng)辦企業(yè)及各類(lèi)合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)，且合伙人、組織成員均符合借款人條件的，按照每個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)借款人最多不超過(guò)（含）3名合伙人，每人最高不超過(guò)15萬(wàn)元，可申請(qǐng)不超過(guò)45萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)可申請(qǐng)最高不超過(guò)300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。以上貸款按現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款程序辦理。
（二）加大對(duì)受疫影響個(gè)人和小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度。對(duì)已發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款，展期期限原則上不超過(guò)1年。經(jīng)所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生健康部門(mén)確認(rèn)后，繼續(xù)給予貼息支持。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人和小微企業(yè)提出的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)，符合條件的，所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要采取特事特辦、加快審批的原則，及時(shí)推薦至經(jīng)辦銀行，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。
九、推行職業(yè)技能線(xiàn)上培訓(xùn)
對(duì)我市選擇的線(xiàn)上職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，在疫情防控期間提供免費(fèi)線(xiàn)上培訓(xùn)服務(wù)的，根據(jù)通過(guò)本平臺(tái)培訓(xùn)且線(xiàn)上考核合格的農(nóng)民工、離校2年內(nèi)未就業(yè)大學(xué)生、建檔立卡貧困勞動(dòng)力及貧困家庭子女（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重點(diǎn)群體”）人數(shù)，由重點(diǎn)群體戶(hù)籍所在區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)，給予線(xiàn)上平臺(tái)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)疫情防控期間，經(jīng)線(xiàn)上培訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)行考核合格的重點(diǎn)群體，給予培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼。
（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。線(xiàn)上平臺(tái)培訓(xùn)補(bǔ)貼按照 《日照市就業(yè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法》(日財(cái)社〔2019〕26 號(hào))明確的該項(xiàng)目職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的20%執(zhí)行，所需資金優(yōu)先通過(guò)職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金安排。重點(diǎn)群體生活費(fèi)補(bǔ)貼根據(jù)實(shí)際在線(xiàn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)，按照每學(xué)時(shí)5元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所需資金通過(guò)就業(yè)補(bǔ)助資金安排。每人每年可享受不超過(guò) 3 次補(bǔ)貼，同一職業(yè) (工種)同一等級(jí)不得重復(fù)享受補(bǔ)貼。
（二）申領(lǐng)流程。平臺(tái)培訓(xùn)補(bǔ)貼和重點(diǎn)群體生活費(fèi)補(bǔ)貼,實(shí)行同步審核和撥付，每月5日前申報(bào)。線(xiàn)上職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)向參訓(xùn)人員戶(hù)籍所在區(qū)縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)貼人員花名冊(cè)、培訓(xùn)合格人員相關(guān)信息及在線(xiàn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)記錄、在線(xiàn)培訓(xùn)合格證書(shū)，提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。區(qū)縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核對(duì)無(wú)異議的,經(jīng)區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)按規(guī)定程序?qū)徟⒐竞?將平臺(tái)培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放至平臺(tái)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)，參訓(xùn)人員生活費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放至參訓(xùn)人員社保卡或個(gè)人銀行賬戶(hù)。
十、保障失業(yè)人員基本生活
（一）提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)
1.提高失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)。自2020年2月起，將我市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%，即1557元/月。疫情防控期間，將原規(guī)定自解除或終止勞動(dòng)關(guān)系60日內(nèi)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，延長(zhǎng)至自解除或終止勞動(dòng)關(guān)系150日內(nèi)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。
2.申領(lǐng)程序。申領(lǐng)個(gè)人登錄“日照人社”APP，點(diǎn)擊“失業(yè)支付申請(qǐng)”填寫(xiě)提交信息，人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核通并公示無(wú)異議后，按月足額向申請(qǐng)人社?？ㄙ~戶(hù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。
（二）落實(shí)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。根據(jù)我市城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)（SCPI）和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）中食品價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
十一、穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系
（一）穩(wěn)定企業(yè)用工。對(duì)因受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)因受疫情影響職工不能按期到崗的,指導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)與職工溝通,有條件的企業(yè)可安排職工通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式在家上班完成工作任務(wù);對(duì)不具備遠(yuǎn)程辦公條件的企業(yè),與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類(lèi)假。
（二）規(guī)范用工行為。在疫情防控期間,企業(yè)要全面了解職工被實(shí)施隔離措施或政府采取的緊急措施情況,不得在此期間解除受相關(guān)措施影響不能提供正常勞動(dòng)職工的勞動(dòng)合同或退回被派遣勞動(dòng)者。對(duì)承擔(dān)政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的企業(yè)，在保障勞動(dòng)者身體健康和勞動(dòng)安全的前提下，企業(yè)與工會(huì)和職工協(xié)商，可適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間應(yīng)對(duì)緊急生產(chǎn)任務(wù)，依法不受延長(zhǎng)工作時(shí)間的限制。
十二、優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)
舉辦“戰(zhàn)疫情、保復(fù)工”日照市2020年春風(fēng)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)月活動(dòng)，加大與退役軍人事務(wù)局、工會(huì)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等部門(mén)團(tuán)體合作，組織各類(lèi)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)招聘崗位歸集，通過(guò)窗口經(jīng)辦、自助服務(wù)、電話(huà)溝通、網(wǎng)絡(luò)登記等多種渠道，動(dòng)態(tài)了解企業(yè)用工情況和招聘計(jì)劃，及時(shí)采集、發(fā)布、更新招聘崗位信息。同等條件下，優(yōu)先受理、審核受疫情影響企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
本實(shí)施意見(jiàn)自2020年2月4日起實(shí)施，暫定執(zhí)行至2020年6月30日。政策實(shí)施期間,如國(guó)家、省出臺(tái)或調(diào)整相關(guān)政策的，按國(guó)家、省規(guī)定執(zhí)行。
日照市人力資源和社會(huì)保障局 日照市發(fā)展和改革委員會(huì)
日照市工業(yè)和信息化局 日照市財(cái)政局
日照市衛(wèi)生健康委員會(huì) 國(guó)家稅務(wù)總局日照市稅務(wù)局
2020年2月14日
此件主動(dòng)公開(kāi)）
（聯(lián)系單位:市人才開(kāi)發(fā)和公共就業(yè)服務(wù)中心）
